No entendimento de Oliveira (In: Ferreira; Aguiar, 2002),
os anos 90 irão refletir um contexto em que a luta pela democratização
do ensino assume, no âmbito da educação
básica, o caráter da qualidade, da busca de permanência
e da conclusão da escolaridade corno um direito social.
Ao mesmo tempo o Estado procurará imprimir maior racionalidade
à gestão da educação pública, buscando cumprir
seus objetivos, equacionar seus problemas e otimizar
seus recursos, adotando em muitos casos o planejamento
por objetivos e metas. Segundo a autora, é por tais razões
que a luta pela universalização do ensino levou à defesa
