O tempo de serviço tem sido a variável mais importante na
determinação da trajetória de evolução dos servidores nos
cargos e (ou) carreiras da Administração Pública. Esse é
também o principal fator de variação salarial entre os servidores
de um mesmo cargo e (ou) carreira, não havendo grandes
oscilações em função de fatores como desempenho,
qualificação, compartilhamento de conhecimentos ou produção
de resultados.
PIRES, Alexandre Kalil et al. Gestão por competências em organizações de
governo – mesa redonda. Brasília: ENAP, 2005, com adaptações.
A fim de atingir uma situação ideal, um órgão público pretende
afastar as mazelas do paradigma de tempo de serviço para
progressão funcional dos próprios servidores. Para alcançar esse
objetivo, é necessário que