O Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado, de
1995, distinguiu quatro (4) setores estatais. A um desses
setores atribuiu–se a característica fundamental da ação
do estado em conjunto com organizações públicas não
estatais e até privadas, o chamado 3.º setor. Esse setor,
no Plano Diretor, foi designado como