Max Weber conceitua a burocracia como uma organização eficiente por excelência, constituindo-se de algumas características, como a:
De acordo com Max Weber, a burocracia é um sistema que busca organizar, de forma estável e duradoura, a
cooperação de um grande número de indivíduos, cada qual detendo uma função especializada. Separa-se a
esfera pessoal, privada e familiar da esfera do trabalho, visto como esfera pública de atuação do indivíduo.