A Atenção Primária em Saúde (APS) tem estado no centro do debate sobre a organização dos serviços de saúde, particularmente os de base universal, desde a Declaração de Alma-Ata, em 1978. Inicialmente interpretada como uma ação restritiva, hoje a APS é concebida a partir de uma perspectiva abrangente. Em 2002, Bárbara Starfield propôs os atributos essenciais dos serviços de APS como: (i) primeiro contato, (ii) longitudinalidade, (iii) abrangência ou integralidade e (iv) coordenação. Nesse contexto, a longitudinalidade,
